2019年度深化纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案

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2019年度深化纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案

2019年03月12日

2019年度深化纠正“四风”和作风纪律

专项整治实施方案

根据市委、市政府印发《关于2019年在全市深化开展“双创双服”活动的实施意见等4个专件的通知》、《关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的意见》（石字〔20196号），结合实际，现就市科协2019年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治、提升工作效能和营商环境，制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省、市委深化纠正“四风”和作风纪律专项整治安排部署，聚焦领导机关、窗口单位和基层单位，集中开展“五深查五深改”积极推动“三深化三提升”活动取得扎实成效，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

二、工作重点

（一）深入贯彻落实党的路线方针政策和省委决策部署，推动作风纪律专项整治深入开展。

1．坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，多措并举强化政治学习，进一步筑牢广大党员干部的思想防线。（牵头领导：杨澜波牵头单位：办公室责任人：杜文君完成时限：长期）

2．紧紧围绕省委“三六八九”工作思路，细化工作目标，强化责任落实，把实际工作成效作为检验领导干部“四个意识”“两个维护”的重要标准，确保改革发展和党的建设取得新成绩。（牵头领导：杨澜波牵头单位：办公室责任人：杜文君完成时限：长期）

3．把纠“四风”改作风贯彻到改革发展全部活动中。对巡视整改、脱贫攻坚、安全生产、生态保护、扫黑除恶、行政审批以及服务基层等方面任务，制定切实可行的工作措施，明确时间表、路线图、责任人，有序推动落实。（牵头领导：冯卫和牵头单位：办公室责任人：杜文君完成时限：每季督导，并长期坚持）

（二）集中开展“五深查五深改”，巩固拓展专项整治成果

4．对2018年专项整治工作进行“回头看”。巩固拓展专项整治成果，坚决防范“四风”问题反弹回潮。集中开展“五深查五深改”。突出整治重点，聚焦“四风”特别是形式主义、官僚主义新动向新表现，逐项进行深入查摆和整治。要深入剖析问题，开展自查自纠，逐项列出问题清单、责任清单、措施清单结果清单，切实加以解决，强化责任落实，确保“五深查五深改”取得实际成效。（牵头领导：杨澜波牵头单位：办公室责任人：杜文君完成时限：3月25日前完成自查自纠3建立四个清单，6月底前取得阶段性成效，年底前完成整改工作）

（三）深化“放管服”改革打破“信息孤岛”，全面优化营商环境

5．深化行政审批体制改革。大力推行并联审批和网上审批，充分利用信息化网络技术打破“信息孤岛”，加快实现政务服务“一网通办”“一门办理”“一窗分类受理”，大力推广1日办结、即时办理。积极创建“无证明城市”；推行公共服务窗口错时延时工作制度，加快实行公共服务窗口网上办理平台24小时无休制度。大力推进企业诚信体系建设，全面推行“两随机、一公开”监管模式。（牵头领导：冯卫和牵头单位：办公室责任人：杜文君完成时限：每月督导，并长期坚持）

6．改进和完善领导干部包联制度。针对教育、医疗、交通运输、证件办理、项目审批等重点行业和重点领域，建立健全民营企业诉求信息收集研判解决长效机制，不断提高包联工作实效性，切实解决市场主体和群众反映强烈的实际困难。牵头领导：董升牵头单位：学术学会（企事业）部责任人：田培完成时限：每季督导，并长期坚持）

（四）组织创建“模范机关”，推动机关作风建设全面提升。

7．扎实开展“模范机关”创建活动。按照市委市政府在全市开展机关“效能革命”的统一部署，各级领导机关要充分发挥引领和示范带动作用，强化政治建设，对照职责任务，着力打道纪律严明、作风过硬的模范机关。组织开展市级机关“效能建设十佳单位”“十佳服务品牌”“十佳标兵”评选活动，培养一批满意单位、示范岗位、效能标兵，推动作风建设和机关效能双提升。（牵头领导：冯卫和牵头单位：办公室责任人：杜文君完成时限：2019年12月底）

（五）积极推行“效能问政”，倒逼党员干部作风转变。

8．创新作风整改工作方式。依托市电视台、广播电台等新闻媒体继续开办“效能问政”活动，市直有关部门主要负责同志直面现场观众提问，给出承诺和解决办法，切实提高群众满意度。（牵头领导：杨澜波牵头单位：办公室责任人：杜文君完成时限：2019年12月底）

9．加大曝光问题整改力度。对在栏目中曝光的热点难点问题整改不力或虚假整改的，依纪依规严肃处理。发挥震慑作用促进党员干部学业务、强能力、改作风、敢担当。（牵头领导：杨澜波牵头单位：办公室责任人：杜文君完成时限：2019年12月底）

（六）大力改进学风会风文风和调研之风，带动领导干部作风转变。

10．增强理论学习实效性。认真落实《关于加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习的意见》，进一步完善集体学习、个人学习、干部培训、专题研讨等制度，不断提高全体党员干部理论素养、党性修养和理论指导实践能力。（牵头领导：杨澜波牵头单位：办公室责任人：杜文君完成时限：长期）

11．加强文风会风管理。严格按照市委办、市政府办《关于进一步精简文件会议提高质量效率的意见》精神，严控发文数量和会议数量，严格落实精文减会要求。加强会场秩序、纪律督查，切实提高会议质量。强化对“无会月”制度落实情况的督导，切实为各级领导干部腾出更多时间抓落实。（牵头领导：冯卫和牵头单位：办公室责任人：杜文君完成时限：每月督导，并长期坚持）

12．进一步加强和改进调查研究。认真落实省委《关于进一步加强和改进调查研究工作的意见》，深入困难较多、群众意见大的基层，聚焦干部群众关心的热点难点问题，提高调研的针对性、真实性，提出有价值、可操作的意见建议，为党委、政府决策提供参考。（牵头领导：董升牵头单位：学术学会（企事业）部责任人：田培完成时限：每季督导，并长期坚持）

（七）深入开展窗口单位和重点行业群众满意度测评，检验“三深化三提升”活动成效

13．开展群众满意度测评工作。组织开展窗口单位和重点行业群众满意度测评，指导相关单位细化完善测评内容、确定测评主体范围、建立测评主体样本库、制定量化计分标准。要制定群众满意度测评方案，同步开展相关工作。（牵头领导：冯卫和牵头单位：办公室责任人：杜文君完成时限：8月底前形成测评主体样本库，9月底前完成量化评分标准，12月至2020年1月开展满意度测评）

三、保障措施

（一）加强领导，成立组织机构。市科协纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组负责全面工作，持续督导，强力推进。要调整人员加强机构，结合实际研究制定工作方案。实行工作月报告制度，每月定期向市纠风办报告工作情况。

（二）强化通报曝光。根据不同节点假期易发问题的特点，节前进行专题通报曝光；对典型的隐形变异“四风”问题，一经查实及时曝光；对因违反中央八项规定精神问题和“四风”问题被问责的典型案例，重点通报曝光。同时设立举报电话和举报信箱，广泛收集举报线索，及时进行查处。举报电话：85051695（工作日白天），85051416（工作日晚上、节假日全天）,举报邮箱：sjzskxxc@163.com。

（三）营造舆论氛围。充分利用新媒体平台，加强与科技工作者的互动，丰富宣传内容，创新宣传方式，强化宣传效果。加强与省、市主要媒体对接，加大对科协系统作风纪律整治工作的宣传力度，及时反映贯彻习近平总书记重要批示指示精神、落实中央和省、市委要求的好做法新成效。大力宣传纠“四风”、转作风、提效能的先进典型和经验做法，弘扬主旋律、激发正能量。对反面典型案例深入剖析，公开通报曝光，形成震慑。

附件：市科协纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组成员及办公室主要职责和组成人员名单

附件

市科协纠正“四风”和作风纪律

专项整治领导小组及办公室主要职责和

组成人员名单

为加强对市科协及下属单位2019年纠正“四风”和作风纪律专项整治的组织领导，本着精简效能的原则，成立市科协纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组及办公室。

一、领导小组名单：

组长：杨澜波石家庄市科协党组书记、主席

副组长：冯卫和石家庄市科协党组副书记、副主席

刘保军石家庄市科协党组成员、副主席

董升石家庄市科协党组成员、秘书长

邢汉兵石家庄市科协党组成员、市科普中心主任

二、领导小组办公室名单：

主任：刘保军(兼)

成员：杜文君段文涛田培张英涛李福忠李强

办公室下设：

综合宣传组：杜文君电话：85064654（15076131697/sjzskxxc @163.com）

李强电话：85050461（15383319612/sjzskxxc @163.com）

督导暗访组：段文涛电话：85053601（15127186989/sjzskxpjb@163.com）

李福忠电话：85053606（13091027008/sjzlfz@163.com）

整改问责组：张英涛电话：85053605（13932175531/sjzkxqsy@163.com）

田培电话：85053603（15127186926/skxxhb@163.com）

联络人：李青松电话：85051695（15131474088/sjzskxxc @163.com ）

三、领导小组主要职责

领导小组下设办公室，办公室设在市科协办公室。主要职责：按要求对市科协专项整治进行协调指导和推进，确定各阶段工作重点；搜集整理群众公开举报问题线索，并组织交办，对办理结果进行抽查核实；组织召开领导小组会议和有关工作会议，对领导小组议定事项进行组织协调和督促落实，向领导小组提出工作建议；起草阶段性评价报告、工作总结、工作动态、通知等。

中共市科协党组
2019年3月12日

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